宽带普及建设受阻 监管困难

 　　根据《"宽带中国"战略及实施方案》，宽带网络被定性为国家战略性基础设施建设，理当享有和水电气同等的待遇。香港免备案主机宽带采用国际路线，国内访问快速。宽带中国战略的落实，其实并不顺利，资金投入不足是一些地区宽带发展缓慢的主要原因。香港独立ip主机稳定，宽带无阻碍影响。外界质疑运营商将更多的资金投向3G和4G网络建设，而运营商们则抱怨，国家没有给予适当的资金投入。

　　针对这一情况，中国电信集团人士回应说，"农村地区由于人口密度、建设难度等一系列原因，普遍存在信息基础设施建设投入大、维护成本高、效益产出少等难题。比如广西、云南等地，一座小山分散有十几家住户，铺设一根光缆需要10公里，投资可能要花费上千万元，这种投资的回报率非常低。"各家运营商也期望着，国家在光纤宽带网络建设上出台更多投资补贴，税费减免的措施。

　　在大城市的住户，宽带服务提供商一旦在某小区垄断了宽带经营，那广大用户的权益便无从保障。根据《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》及《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》，自2013年4月1日起，住宅建设单位必须同步建设住宅区内通信管道和楼内通信暗管、暗线等通信设施，预先铺设入户光纤、预留设备间，所需投资纳入相应建设项目概算。

　　针对宽带遇阻提出的"新国标"规定，住宅建设单位、物业服务企业不得与任何企业签订垄断性协议，不得限制各电信运营企业平等接入和使用，不得以任何方式限制用户选择权。然而该规定出台一年后，由于缺少进一步配套政策措施，光纤入场难题依然存在。

　　2013年8月1日，国务院发布了《"宽带中国"战略及实施方案》，宽带建设首次成为国家战略，它表明发展宽带技术设施已经进入国家战略层面的政策议程，这对促进宽带网络建设发展具有重要的指向意义。在2014年3月17日，国务院公布了《国家新型城镇化规划（2014？2020年）》，其中提到新型城镇化建设要实现智慧城市，推进光纤到户和"光进铜退"，实现光纤网络基本覆盖城市家庭。"路窄，收费贵，建设受阻碍"反应的当前国内网络带宽的问题，

　　宽带遇阻，监管困难

　　在广大偏远地区，运营商与住宅开发商之间的利益关系、运营商之间的利益关系、运营商与地方政府的利益关系，已经构成了一张错综复杂的利益网，导致矛盾难以破解。

　　工程协调往往是最难的，电信企业需要和市政、路政、园林、交通等众多部门打交道，层层审批周期很长，有些群众在运营商架设宽带设施时，以破坏原有设施或土地为理由索取天价的赔补费。这样最终会导致运营商放弃这一地区的宽带建设，将资金转投向收益更大的地方。这里的居民将无法正常使用宽带服务。

　　宽带建设遇阻，仅靠一两个部门是无法解决的。香港独立ip主机全国销量排名第一,稳定性有保障。部际协调机制是宽带发展的一个重要保障，宽带涉及多个领域和环节，仅靠通信业推动是不可能的。有效的部际协调机制建立后，有关宽带的各种既有难点或许有望得以缓解。